青岛税务：绿动青岛 向新而行

时间: 2024-12-18 09:34:36 |   作者: 4℃血液冷藏箱

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  “青山绿树，碧海蓝天，中国第一。”百年来，无数寓居青岛的人们无不发出这样的感慨。为续写好美丽青岛的故事，国家税务总局青岛市税务局联合有关部门，落地落细绿色税收管理服务协作机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，广泛开展绿色税收政策宣传辅导，简化环保税涉税信息申报，助力传统企业转型升级，持续改善生态环境质量,绿色低碳加快发展。

  碧海蓝天，映照出青岛税务部门用“绿色税制”赋能“绿色发展”的生态文明实践。

  来到青岛特殊钢铁有限公司厂区，废气净化系统正在高速运转，焦化酚氰废水净化处理、中水回用深度处理等节水项目已经上马……作为一家从事钢铁冶炼、金属延压加工的大型有色金属冶炼企业，青岛特殊钢铁通过改造升级，实现了大气污染物的低排放、废水的零排放。

  2023年度，青岛特殊钢铁有限公司实际缴纳环境保护税1100余万元，比改造前的2018年度减少了近60%。从税眼看发展，企业已然走上一条“主动减排、主动治污、主动转型”的绿色之路。

  为进一步高效落实绿色税制，青岛税务部门探索税费服务诉求与精准推送联动机制，排查重点企业环境保护税优惠政策应享未享情况，一对一跟进式宣传辅导，确保企业充分享受政策红利，有效发挥“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向激励和反向约束作用，“以税助绿”成效显著。

  “自环境保护税开征以来，黄岛区税务局多次开展宣传辅导，引导我们转变发展理念，进行绿色升级，不仅减少了环境保护税的应纳税额，还使我们蜕变成为国家工信部首批公示认可的‘绿色钢厂’。”办税人员查隽说。

  在过去，以石油炼化为代表的化学工业也是高污染、高能耗行业，易给生态环境带来沉重压力。

  中国石化青岛炼化公司是青岛最大的炼化企业，近年来，该公司以“减油增化”“绿色低碳”为方向，推进污染防治攻坚，逐步走上绿色循环、智能化工的发展之路。

  企业绿色低碳转型离不开税收政策保障，开发区税务局持续加大对石化企业转型的扶持力度。一方面，通过12366热线、微信公众号、征纳互动平台等多种渠道提供“线上”政策解读和难点答疑；另一方面，建立“大企业税收石化行业专家团队”，面向石化企业定期开展入企座谈、政策推介，提供“线下”点对点辅导，为公司制作注入“绿色税动力”。

  “一系列税收优惠政策落地，为我们加速设备升级、扩大绿色生产增添了底气。”中石化青岛炼化公司的财务负责人殷晖说，“仅去年，企业所得税节能减免就有224万元，为绿色转型提供了有力的资金支持，目前全厂的凝结水回收率、万元产值能耗指标均较以前大幅度的提高，污水外排合格率稳定保持在100%。”

  据了解，青岛水环境质量改善度排名全国前列，城市建成区黑臭水体基本消除，近岸海域水质优良面积比例达99%以上。蓝天白云、绿水青山已成常态，青岛入选全国最具生态竞争力城市，绿色生产生活方式正加速形成。

  “真是神奇，我们排放的数据，税务部门的申报系统居然自动给我们填好了!”前来申报环保税的纳税人啧啧称奇。

  为护航绿色发展，黄岛区税务局一对一为企业辅导环保税申报“免填单”操作流程。以青岛特殊钢铁有限公司为例，未实施预填之前，季度环保税申报需手工录入360多条数据，单自动监测的数据申报就要用2小时，实施预填后从核对数据到完成申报只需要5分钟。

  青岛特殊钢铁有限公司办税人员查隽说：“之前环保税申报数据全部掌握在技术人员手中，每次申报都要手工传递，现在我们直接通过电子税务局就能掌握污染物排放源头数据，而且系统自动调用生态环境部门的监测数据填入模板，形成申报预填数据，我们审核后一键提交申报，办税负担一下子就减轻很多。”

  这一切得益于青岛税务部门与生态环境部门打通数据壁垒，建立信息共享机制。两部门按月共享污染源自动监测、排污许可等涉税信息，实现环境保护税申报“免填单”服务，申报准确率大幅度的提高；税务部门还开通了12366绿税热线，为绿色公司可以提供个性化、全天候咨询服务，开启“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的征管模式。

  在青岛能源热电集团第五热力有限公司，负责人于经理正向记者介绍两台新设备，“我们从始至终将节能环保、减排降碳作为发展理念，专门制定了加大“煤改气”项目投入计划，投资金额约1.7亿元，新建两台116MW燃气热水锅炉及两套辅机，项目建成后，在维持供热量不变的情况下，二氧化碳排放量将减少约4万吨，较燃煤时降低80%左右。”

  于经理介绍说，“税务、环保等部门给咱们提供了很大的支持，不论是上门宣传讲解环保税政策，还是辅导我们便利化申报，都很及时暖心。现在我们申报环保税时都不用填报税源信息表，只需填报污染当量数，系统会自动带出污染物类别、污染物名称、征收子目等内容，大大压缩了申报时间。”

  据了解，为助力企业节能减排、治污降碳，青岛市李沧区税务部门探索推进对环保设备更新等投入给予“绿色金融”贷款支持，实行环保处罚与取消税收优惠联动管理，逐渐完备与绿色税制相适应的现代税收征管模式与服务管理办法。

  在莱西市南墅镇，石墨矿开采已有近百年历史，这个因石墨资源丰富而兴起的小镇，早已不再开采石墨矿，却依然拥有国内最大的石墨新材料产业集群，也是全国最大的石墨产品集散地。

  “从2005年开始，由于产业转型升级等原因，南墅镇逐渐不再开采石墨矿，而是采用内蒙古等别的地方原材料，在南墅进行精深加工。”青岛百兴石墨有限公司总经理封雨鹏表示，这几年市场之间的竞争日益激烈，如何借助创新提升产品附加值，成为南墅镇石墨新材料企业的首要任务。

  在国家税收政策深入实施的大背景下，青岛百兴石墨有限公司等企业正在迎来发展的新春天。去年，该企业凭借福利企业即征即退政策，成功获得了101.2万元的退税款，这笔资金为其在高新技术领域的创新提供了有力保障。

  为助力企业组织绿色技改，保税港区税务局主动对接企业涉税需求，向纳税人推送《税务助力气候投融资政策指引》《绿色税费政策清单》等政策汇编，并将企业纳入高信用“税收优享单”，成立专班按项目进度定制个性化服务，服务企业绿色化改造项目。

  “进行绿色化技改需要在设备方面投入大笔资金，税务专班给我们针对性辅导了购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的税收优惠政策，我们享受到11万多的税额抵免，减轻了我们设备更新方面的压力。” 企业财务负责人赵臻说道，“除此以外，我们还享受了包括高新技术企业所得税的税率优惠、固定资产加速折旧等一系列优惠政策，享受税费优惠金额约8100万元，给绿色化改造和产品研发备足了资金，希望税务部门继续像这样多给我们开展专项辅导。”

  在青岛多部门一起努力下，政策赋能绿色低碳发展的效应持续显现，正助力产业发展迈上高端化、绿色化、智能化新台阶。(董霄阳 薛彦媛 郇翔宇 )

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